De nuevo con nuestras cosas.

Como podéis comprobar llevamos unos dias un poco vagos en esto de escribir en el blog. Los que nos seguís habitualmente os imaginaréis que es debido a la vorágine de papeleos que estamos teniendo que preparar para entregar dentro de plazo la solicitud de las ayudas. No se que habríamos hecho si no hubieran ampliado el plazo otro mes, el 15 se nos acaba y creemos que ya ¡por fin! solo nos falta encuadernarlo todo y el lunes si no hay contratiempos, ir a entregarlo.

Lo mejor, que ya hemos acabado de papeleos (por ahora), lo peor, que a la hora de sumar facturas y presupuestos nos hemos quedado sin habla (y sin poder escribir también) ¡madre mía! como puede ser todo tan caro ¡yo no me lo creo! lo que sí creo es que hay mucha gente aprovechada y que gana mucho dinero a costa de engañar a los demás.

Tanto es así que nos estamos pensando hacer la obra por nuestros propios medios, es decir, contratar a una cuadrilla (que además ahora hay muchos emplados de la construcción en paro que lo mismo hasta estaban interesados) y tirar "palante" como sea, o eso, o seguir buscando y encontrar a alguien que no quiera enriquecerse a nuestra costa.

Bueno, veremos como va, ahora esperaremos a ver que tal la ayuda que nos conceden y después decidiremos. Os seguiremos contando, a ver si nos aconsejáis algo.

Los presupuestos, algunos sustos y todo muy despacio.

Pues sí, así funcionan las cosas. Nos tienen desesperados. Todavía no tenemos un sólo presupuesto de los albañiles ¿os acordáis que el plazo para las ayudas terminaba el 15 de noviembre?, pues menos mal que lo han ampliado un mes que si no no llegamos.

Sí que tenemos algunos otros como el de la instalación solar y térmica. Conclusión: habrá que seguir pidiendo más, el que nos han dado nos parece un abuso. No se si estará así de cara por todas partes, pero yo creo que es una pasada, sólo el grupo electrógeno de apoyo que nos han puesto vale casi 6.000 euros, ¡digo yo que los habrá  más baratos!. Vamos, que entre la fotovoltáica, la térmica y la caldera de leña que nos han presupuestado nos pasa de los 60.000 euros (dice mi compañero que con eso nos hacemos una casita en su pueblo, y tiene razón).

También tenemos ya alguno del sistema de depuración de aguas, este parece más razonable, aunque sale algo caro el sistema de reutilización de aguas provenientes de lavabos y duchas que nos gustaría instalar (se ahorra mucha agua y se contribuye a cuidar el medio ambiente).

Por si estáis interesados, de momento no salen rentables los sistemas de reutilización de toda el agua (lavabos, duchas, fregaderos y cisternas), ya que son muy caros y casi siempre a partir como mínimo de 50 habitantes.

En relación con esto de la reutilización de las aguas depuradas, el día que llamamos a la confederación hidrográfica correspondiente que nos tiene que autorizar el vertido para informarnos de los trámites (y para que sigáis viendo las contradicciones de las administraciones) le comentamos que queríamos reutilizar las aguas depuradas (nosotros ya habíamos pensado en ello, pero además el informe de Medio Ambiente nos lo recomienda). Pues bien, en lugar de facilitar los trámites nos dijeron que eso iba por otra vía, que había salido un Decreto nuevo el año 2.007 (1620/2007) y que los trámites eran más complicados..... en resumen, casi que nos olvidáramos de la idea. O sea, nos estaban diciendo que era mejor tirar todo el agua en lugar de aprovecharla en una zona en la que este año a los pantanos les queda poco para estar en farolillo rojo. Más aún habiendo ya sistemas que te los instalan y que cumplen sin ningún problema con el citado decreto.

Algo que nos sorprendió también es que nos dijeran que los trámites son más sencillos si se vierte directamente a un cauce que pase cerca, en lugar de hacerlo con zanjas filtrantes (se plantan árboles alrededor y hacen de filtro verde que es lo que nos pide Medio Ambiente). O sea, que perece ser que se recomienda lo que menos trámites lleva y no lo que es mejor para el ecosistema ¿alguien nos lo explica?, no conseguimos entenderlo, pero a nosostros nos parece que, entre otras cosas, las diferentes administraciones deberían sentarse a charlar un rato, unificar criterios y no volvernos locos a los de siempre.

Los que sí tienen todo bastante claro y da gusto hablar con ellos por su amabilidad, son los responsables de Turismo. Cualquier duda respecto a la casa y sus requisitos te la aclaran rápidamente y siempre están dispuestos a atenderte y como todo hay que decirlo, ellos se merecen que hablemos bien.

Bueno, os seguiremos contando otro día. Todo parece al final más complicado de lo que es, pero solo hay que echarle tiempo y estar bien informado de todo para poder tomar la mejor decisión y al final todo se puede solucionar. Es cuestión sobre todo de paciencia y de mucha insistencia (como casi todo en esta vida).

Toca la hora de los presupuestos y las facturas proforma.

Bueno, pues ya estamos de lleno en ello y ahora pidiendo presupuestos (esto sí que da vértigo, enfrentarnos a los números reales, sobre todo después del "añito" que llevamos), preparando todo el papeleo que piden (que como siempre es muuuuuuuuucho), etc, etc, etc. y seguro, seguro, seguro, que se nos queda algo por el camino.

Bueno, pero vamos pasito a pasito. Os vamos a comentar por encima todo lo que nos piden para el tema de la subvención, espero que lleguéis leyendo hasta el final, a nosotros nos ha costado un par de días enterarnos de todo.

• Solicitud en modelo normalizado. (y qué modelo, es más larga la solicitud que todo el proyecto).
• Documento acreditativo de la personalidad del solicitante (Esto sí que es fácil, en resumen: el DNI).
• Documento acreditativo de la capacidad técnica en relación con la actividad propuesta (a ver que opináis: ¿qué os parece si directamente les damos la dirección de nuestro blog? ¿colaría?, me temo que habrá que escribirlo.
• Proyecto o memoria descriptiva de la actuación y de los objetivos previstos, que a su vez incluye:
• Descripción de la inversión o actividad a desarrollar.
• Descripción de la contribución que al desarrollo de la comarca supone.
• Presupuesto de los gastos a efectuar.
• Impacto ambiental previsto (¿Otra vez......?)
• Proyecto del Arquitecto, terminado y visado.
• Facturas Pro-forma (¿¿¿¿ hay que presentar 3 de todo aquello que pase de los 12.000 euros!!!).
• Plan de viabilidad financiera y económica referido a 5 años.
• Mercado actual y/o potencial. (Al fin y al cabo el meollo de la cuestión y de lo que depende que te den la ayuda o no).
• Volumen anual de negocio y balance (Vamos, si salen o no las cuentas).
• Nivel de empleo existente y creado tras el proyecto.
• Acreditación de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias con el Estado, Hacienda, Comunidad Autónoma, etc (Resumiendo, que no tienes deudas con nadie).
• Que no estás incurso en las prohibiciones para ser beneficiario de la subvención (que no eres delincuente,  ni has estado en la cárcel ni esas cosas).
• Permisos, inscripciones y registros necesarios y demás requisitos exigibles para el tipo de actividad a realizar.
• Acreditación de la propiedad del terreno.
• Declaración de ayudas obtenidas y/o solicitadas.
• Declaración de ayudas de mínimis (no tengo ni idea de lo que es esto ¡YA SE LO QUE SON!, GRACIAS A NUESTRA AMIGA VERÓNICA Y COMPAÑERA DE SUEÑOS DE FUTURO, NO HAY NADA COMO HACER AMIGOS CON EL BLOG) recibidas o solicitadas.
• Compromiso de respetar el destino de las inversiones (¡¡que pillines!!!, en nuestro caso no hay problema, son para lo que son).
• Compromiso de generación o mantenimiento de empleo.
• Cualesquiera otros documentos que el Grupo de Acción Local estime necesarios (esto es lo que más nos mosquea, ¿a que después de presentarlo todo nos piden otras doscientas cosas?).

¿Qué os parece?, y pensábamos que lo de Fomento era mucho, la verdad es que comparándolo con esto no era nada.

Bueno, bueno, empecemos que hay trabajo..............

Lo del Estudio de Impacto Ambiental

Como dijimos en el anterior artículo, os comentaremos un poco por encima lo que incluía nuestro EIA, entre otras cosas porque creemos que es uno de los documentos más importantes a la hora de que te concedan permiso para construir. Si obtienes un informe favorable de Medio Ambiente pienso que hay casi el 70% de probabilidades de que te den el permiso, aunque como ya dijimos, en la Ley del Suelo de Extremadura exigen otra serie de requisitos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DATOS DEL SOLICITANTE: Nombre y apellidos, domicilio, DNI, teléfonos.


DATOS DE LA FINCA: Dueños, nombre, término municipal.


SUPERFICIES: de la finca, de las construcciones existentes, de las construcciones a realizar, de las infraestructuras (instalación solar, depuración aguas residuales, etc...)


DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR Y MEDIOS QUE SE UTILIZARÁN: desde la construcción de la casa, el acondicionamiento de caminos, etc.


DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA FINCA: Límites, accesos, suelo y orografía, vegetación, fauna, aprovechamientos, construcciones e infraestructuras de la finca.


DESCRIPCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS Y NEGATIVAS DE LOS TRABAJOS A REALIZAR. Se enumera aquí todo aquello que se vea favorecido con la construcción de la casa, así como todos los posibles impactos y efectos negativos que pudieran desprenderse de la misma.


MEDIDAS CORRECTORAS A APLICAR. Se establecen una serie de medidas correctoras para paliar los posibles impactos negativos derivados de la realización de los trabajos.


DOCUMENTOS ADJUNTOS: Plano de situación y accesos, plano de ubicación de las actuaciones, planos de la casa rural, planos de ajardinamiento, fotografías.

Este es en resumen nuestro EIA, no os ponemos todo el rollo, ya que cada proyecto es diferente y lo que para uno puede ser un impacto negativo, para otro puede convertirse en positivo.

Después del EIA y como ya os hemos comentado, tuvimos que enviar el plan de reforestación y el de restauración, os comentamos también en lo que consistía cada uno:

PLAN DE REFORESTACIÓN:

Normalmente y según la ley del suelo, el plan de reforestación afectaría a una superficie al menos igual a la que ocupan los trabajos del proyecto a realizar.

Antecedentes: Contando un poco de lo que va el proyecto y a lo que se dedica la finca, la vegetación actual de la misma, etc.

Plan de reforestación propiamente dicho: planta necesaria, especies, cantidad, ubicación, método de plantación, mantenimiento, etc.

Planos de vegetación actual y posterior a la reforestación.

PLAN DE RESTAURACIÓN:

Como ya dijimos en el artículo anterior, consiste básicamente en contar que derribaremos todo lo construido y dejaremos todo como estaba antes de construir si el uso para el que se da el permiso deja de llevarse a cabo.

Si necesitáis más información no dudéis en poneros en contacto con nosotros o incluso si os interesa que os hagamos alguno pues, ya sabéis dónde encontrarnos. Por un módico precio os lo hacemos (os lo haríamos gratis si no estuviéramos en crisis y como los recursos por aquí son tan escasos, cualquier "ingresillo" es muuuuuy bien recibido).

Calificación urbanística en terreno rústico: con paciencia (mucha) y haciendo bien las cosas te la dan.

Desde luego con mucha, mucha paciencia y, a veces, con mucha desesperación, pero al final, se consigue.

Os vamos a meter un buen rollo en este artículo, aunque creemos que puede ser interesante para muchos.

Lo primero que hicimos a la hora de poder conseguir la calificación es informarnos BIEN de toda la documentación que se necesitaba presentar y de las características de nuestra finca a la hora de saber por que legislación nos teníamos que guiar. En cuanto a esto, nuestro municipio no dispone de normas subsidiarias para construcción en suelo rústico, por lo que todo el proceso debía estar dentro de lo dispuesto en la Ley de Suelo y Ordenación del Territorio de Extremadura (aunque haya normas subsidiarias, la mayoría creemos que se adaptan a esta ley, aunque puede haber ayuntamientos más o menos permisivos).

Una vez sabido esto nos dirigimos a nuestro Ayuntamiento y allí nos informaron que toda la documentación se enviaba a través de ellos por ventanilla única a la Consejería de Fomento y nos dieron una, muy vaga información (la mitad de la mitad de la mitad) de la documentación que se necesitaba presentar. Como la información nos pareció poco precisa, como ya he dicho, llamamos directamente a la Consejería para que nos dijeran todo lo que teníamos que enviar y este fue el listado:

• Anteproyecto de la casa firmado por el arquitecto correspondiente.
• Plano de situación y accesos.
• Superficie acreditada de la parcela o finca (certificado del catastro o ayuntamiento o fotocopia de las escrituras)
• Edificaciones actuales en la finca: Fecha de edificación.
• Plano de distancias a construcciones existentes más cercanas, linderos, caminos, etc.
• Plano de distancia a la población más cercana.
• Estudio de Impacto Ambiental.
• Informes favorables de Medio Ambiente, Patrimonio y Turismo (Antes de obtener estos informes hay que enviar la correspondiente documentación a cada uno de los organismos que los tiene que emitir, claro).
• Solicitud y aceptación por escrito por parte de la alcaldía del canon urbanístico.

Bueno, creo que no se nos olvida nada, ahora vamos a poner la documentación que enviamos a la D.G. de Turismo, a la de Medio Ambiente y a la de Patrimonio.

D.G. Turismo:

• Modelo 50 con el pago de la tasa correspondiente.
• Anteproyecto de construcción de la casa.
• Resumen de servicios generales del futuro establecimiento.
• Plano de situación y accesos.
• Plano de distancias a caminos, etc.
• Croquis de ajardinamiento.
• Dossier fotográfico de la zona.
• Copia del estudio de Impacto ambiental.
  

En Turismo lo que más miran a la hora de emitir el informe favorable, es que las dimensiones de la casa (habitaciones, salones, baños, etc.) estén de acuerdo con la legislación extremeña en cuanto a alojamiento rural (que se rige por el Decreto 87/2007, de 8 de mayo, de ordenación y clasificación del alojamiento turístico en el medio rural).

D. G. de Medio Ambiente.

• Estudio de Impacto Ambiental. (En los ayuntamientos suelen tener una hojita de 1 folio con un formato de estudio "abreviado" de impacto ambiental, ni os molestéis en rellenarlo, no sirve para nada, si lo hacéis y enviáis eso, os enviarán una carta pidiendo un estudio más amplio y habréis perdido unas semanitas de tiempo). ya pondremos en el siguiente artículo los apartados del Estudio de Impacto Ambiental que hicimos nosotros.
• Anteproyecto de construcción de la casa.
• Planos de distancias, ubicación y accesos.
• Planes de reforestación y restauración. En principio no enviamos estos planes, ya que era algo que no sabíamos (aunque si lo pone en la Ley del Suelo, pero se nos había pasado por alto). El plan de reforestación no suponía problema , ya comentamos en alguno de nuestros primeros artículos que somos técnicos forestales. Pero no teníamos ni idea de lo que querían decir con lo del plan de restauración, así que, como de costumbre, llamamos por teléfono para que nos lo explicaran, pues, ¡AL LORO!, yo me partía de risa cuando hablaba con la técnico por teléfono porque casi no me lo podía creer, ¡CONSISTÍA EN PONER QUE DEJARÍAS TODO EN EL MISMO ESTADO QUE TE LO HABÍAS ENCONTRADO ANTES DE COMENZAR NINGUNA ACTUACIÓN SOBRE EL TERRENO EN EL CASO DE QUE LA CONSTRUCCIÓN DEJARA DE USARSE PARA EL USO PARA EL QUE SE PEDÍA EL PERMISO!, es decir, TUVIMOS QUE HACER UNA ESPECIE DE INFORME CONTANDO QUE TIRARÍAMOS LA CASA, ENVIARÍAMOS LOS MATERIALES A TIENDAS DE DERRIBO, VOLVERÍAMOS A CONSTRUIR EL APRISCO DE PIEDRA EN RUINAS, ETC, ETC, ETC........ Bueno la verdad es que me parece muy bien que se haga algo con cosas que se dejan de usar y pueden causar impactos negativos en el medio ambiente (la propia Administración debería comenzar por aplicar esto con ella misma), pero me parecía increíble que me fueran a dar permiso para algo que iba a costar bastante dinero y que a la vez me estuvieran pidiendo que firmara un documento donde decía que me iba a gastar otro montón de dinero en tirarlo. Todos sabemos que esto es puro trámite, entre otras cosas porque nosotros nunca dejaremos de usarlo para lo que lo creamos, pero vamos, que si en algún momento dejamos de usarlo nosotros o nuestros descendientes, que venga alguien a decirnos que lo tiremos, ¡JA!, SEGURO, los estaremos esperando.
• Resumen de servicios generales del futuro establecimiento.

D.G. de Patrimonio.

• Anteproyecto de la casa.
• Planos de ubicación. Es lo más importante para ellos, ya que se trata de establecer que no hay yacimientos arqueológicos en la zona.

Bueno, pues todo esto nada más empezar, luego te vienen las consabidas cartas, a las no se cuantas semanas, pidiéndote de nuevo la documentación que ya has enviado (que te dan que pensar en que nadie se lee nada de lo que envías hasta que no se lo has enviado tres veces por lo menos). Nosotros tuvimos unas cuantas de estas:

1º.-Fomento, en julio (oseasé casi tres meses después de enviarlo por primera vez), nos envió una carta pidiéndonos TODO lo que ya habíamos enviado. Llamamos por teléfono y en ese momento, fue cuando abrieron el expediente y lo leyeron ¡POR PRIMERA VEZ!, YA QUE SEGÚN YO LE IBA CONTANDO LO QUE ME PEDÍAN EN LA CARTA Y DICIÉNDOLE QUE YA SE LO HABÍA ENVIADO, ÉL IBA DICIENDO, PUES.... SI , ESTO ESTÁ AQUÍ, y de paso llamaba a su compañera como para pedirle explicaciones, de verdad que esto parece subrealista y puede que no siempre sea así, pero a nosotros nos pasó.

2º.- Medio Ambiente en agosto nos pide los planes de restauración y reforestación. Bien, porque no los habíamos enviado. Como ya sabemos lo que pasa, se los enviamos a ellos y a fomento, pues bien, al mes nos llega una carta de fomento pidiéndonos los dichosos planes (directamente se habían perdido por el camino), así que hubo que volver a enviarlos.

3º.- Turismo nos envía una carta diciendo que una zona de la casa no se adecúa a lo que dice el decreto (totalmente subjetivo, de hecho ni siquiera dos técnicos opinaban lo mismo, uno decía que sí y otro que no, pero bueno, por si acaso hubo que hacer una pequeña reforma y volver a enviarlo).

4º Entre agosto y diciembre del año pasado recibimos los informes favorables de Medio Ambiente, Turismo y Patrimonio y se los enviamos Fomento.

5º.- En febrero llamamos a fomento y nos dicen que ya está en el departamento jurídico y que los técnicos ya han emitido su informe.

6º.- En mayo, al no tener noticias, nos vamos directamente a Mérida a hablar con el departamento jurídico y allí nos atiende primero una persona que ni siquiera tiene el expediente en la lista de los que tiene para resolver, se pone a buscarlo y lo encuentra en una estantería medio perdido. Para justificar un poco su incompetencia (y pensando que lo mismo estaba hablando con gente que no tenía ni idea), comienza a ponernos pegas según va leyendo sobre la marcha, de que si ya hay más construcciones en la finca, de que si no están legalizadas, (las construcciones estaban ya cuando nosotros las compramos), de que si lo ve muy negro...., bueno imagináos el "cabreo" que se nos iba subiendo al oír tanta tontería basada en no tener ni idea de lo que decía y en querer quedar por encima cuando todos sabíamos que había hecho mal su trabajo. Como vio que sabíamos de lo que hablábamos cunado la rebatíamos sus argumentos y que aquello se estaba subiendo de tono, nos dijo que lo único que podía hacer era que habláramos con su superior y que él nos explicaría (como pensando que eso nos iba a amilanar, LO LLEVABA CLARO, le dijimos que sí y eso fue lo que acabó de fastidiarla).

Por supuesto hablamos con él, que era uno de los técnicos que le había dado el visto bueno al proyecto, y no podía entender que nos hubieran puesto tantas pegas. Nos dijo que lo único que teníamos que hacer era legalizar las construcciones que había, lo que podíamos hacer a la vez que lo otro simplemente enviando unos planos de las mismas y solicitándolo y que creía que no habría más problemas. Eso hicimos y esta vez lo llevamos en persona a Mérida (justo cuando ya lo teníamos preparado nos llego la consabida carta pidiéndonos esa documentación) para que no se perdiera por el camino.

7º.- Y, como ya os hemos contado, por fin, hace una semanita, nos llegó la carta con la correspondiente calificación.

No queremos tampoco que quede la impresión, después de contar nuestra odisea, de que todos los funcionarios con los que topamos no hacían bien su trabajo, ¡por supuesto que no!, hemos de decir que la mayoría de los que nos atendieron nos informaron muy educadamente y con todo detalle de los trámites y con ganas de ayudarnos en nuestro proyecto. Lo peor es que como pasa en todo, siempre te acuerdas más de lo malo y reconocemos que eso no es justo para los demás, así que aquí queda esta aclaración y las gracias para todos aquellos que se preocupan por su trabajo y saben lo importante que puede resultar su ayuda para el ciudadano de a pie.

Como véis, cuesta, pero haciéndo las cosas bien, con tesón y, por supuesto, no dejando que ningun listillo/a se "te suba a la chepa", al final lo consigues. De todas maneras, no sería normal que, tal y como están las cosas, la Administración frenara proyectos de este tipo que contribuyen a favorecer el desarrollo rural, a completar la economía familiar y a que podamos quedarnos dónde queremos, ya que se supone que debe estar para todo lo contrario.

El "papeleo" del campo.

En nuestro primer artículo comentábamos algo sobre la relación de amor-odio que tenemos con la administración desde que comenzamos esta andadura. No nos habíamos propuesto hablar de este tema de momento, pero hoy, curiosamente me he encontrado con esta noticia en internet:

"La UE reducirá hasta un 25 % el papeleo en agricultura para el 2.012", diciendo textualmente en uno de los párrafos: "Simplificar la política significa menos problemas para los administradores y, lo que es aún más importante, significa que los agricultores podrán pasar más tiempo en el campo haciendo lo que mejor saben hacer y menos tiempo en el papeleo".

Imagináos por que cantidad de trámites habrán tenido que pasar las gentes del campo para que hasta en la UE se den cuenta que hay que simplificar las cosas y es que, con esto de la PAC, los fondos de "tal y cual", las ayudas "de este sitio y del otro", no hay mes del año si quieres tener derecho a participar de ciertas ayudas o a tener toda tu explotación en regla, en el que no tengas algún trámite administrativo.

Y nosotros somos de una nueva generación y más o menos nos desenvolvemos en esto de la informática, pero ¿y las personas que llevan viviendo de ésto toda la vida, a las que las nuevas tecnologías les han pillado ya un poco tarde y que se tienen que leer unas instrucciones para rellenar ciertos documento que no entiende ni el que las ha escrito?. Pues no les ha quedado más remedio que pagar por que se lo hagan, o dejar que ¿gratuitamente? le gestionen las ayudas algunas entidades financieras y en muchas ocasiones tan mal hecho que incluso sabemos de casos en los que, por no hacer bien las cosas, se ha perdido parte de las ayudas y es que nadie se preocupa de lo de uno como uno mismo.

Así que a ver si es verdad que simplifican y agilizan mucho más todo y dejan a la gente respirar e intentar vivir de lo que, a veces a duras penas, produce.